特来电出资4500万元,寇伟就任国网董事长、党组书记 可以为电改带来哪些变化

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特来电出资4500万元,寇伟就任国网董事长、党组书记 可以为电改带来哪些变化

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南方电网实现智能电表和低压集抄全覆盖

两大电网牵手民营充电桩龙头 要建接入全国九成充电桩的超级平台

寇伟就任国网董事长、党组书记 可以为电改带来哪些变化?

2018年12月24日

2018年12月24日

2018年12月24日

营销是南方电网公司经营的“牛鼻子”,它直接面对市场、面向客户。进入新时代,新的发展理念对营销服务提出更高要求,电力体制改革给营销工作带来更大挑战,公司创建世界一流企业赋予营销工作更丰富内涵。营销创新迫在眉睫。

12月21日,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、青岛特来电新能源有限公司、星星充电四家充电设施运营龙头企业签署协议,向行业发布互联互通倡议。

日前,国家电网有限公司董事长、党组书记寇伟发表《以供给侧结构性改革助推国家电网高质量发展》署名文章,引发行业热议。

智能电表和低压集抄两个全覆盖(以下简称“两覆盖”)是营销服务工作的基础,是实现营销创新的根本。为贯彻落实公司《关于全面推进“十三五”改革发展的若干意见》和《关于推进营销创新工作的意见》工作要求,2016年公司全面启动智能电表和低压集抄全覆盖工作部署,2017年完成了海南电网公司、广州、深圳供电局智能电表和低压集抄全覆盖。截至2018年12月15日,全网智能电表覆盖率100%、低压集抄覆盖率100%,提前完成“两覆盖”建设任务目标,其中广东电网公司提前半年实现目标。

根据特锐德前日晚间公告,其子公司特来电,拟与国网电动汽车服务有限公司、南方电网产业投资集团有限责任公司、蓝天伟业清洁能源基金管理有限公司以及万帮充电设备有限公司共同发起设立一家合资公司。

早在11月中旬,寇伟身为国网总经理代为主持全面工作时,业界就普遍认为其接任董事长只是时间问题,更早早担忧起其上任后如何面对一大挑战——电改正进入深水区,国网如何定位自己?寇伟上任后的这篇长文不仅向外界明确了国网未来的工作重点与方向、更表明了国网对电改的积极态度,提振了市场信心。

建设:今年完成约2900万用户的“两覆盖”

该合资公司暂定名为,河北雄安联行网络科技股份有限公司,注册资本为5亿元。其中,国网电动汽车出资2.45亿元、占股49%;南网产业投资出资1亿元,持股20%;蓝天伟业出资6500万元,持股13%;特来电出资4500万元,持股9%;万帮充电出资4500万元,持股9%。

一、关于增量配电问题

目前,全网共有8691万低压用户。其中,要在今年完成“两覆盖”的用户数为2876万户,约占总用户数的三分之一。

雄安联行经营范围覆盖互联网平台建设运营和技术开发,新能源汽车充换电设施的销售、运营、充换电服务以及零配件产品销售,新能源汽车租赁服务,停车场管理服务等。

2015年中共中央发布9号文重启电改以来,作为关键环节之一的增量配电业务因与输电网、用户、分布式电源、微电网等密切相关,参与主体多,市场体量大,备受社会各界关注。社会资本对此喜闻乐见,而电网企业在配电网规划、建设、服务、运营等方面的业务不可避免会受到冲击。国网作为被触动既得利益者,做出的每一步动作都可能产生极大的争议。

“‘两覆盖’建设点多、面广、时间紧、难度大,为确保按期完成,需要全网统筹推进。”公司市场部副主任徐兵告诉记者,市场部重点从加强统筹规划、督导检查、过程管控、技术培训等4个方面稳步推进“两覆盖”建设。

据新华社报道称,雄安联行董事冯义表示,“我们将成为一个‘超级平台’,除了接入四家股东的充电桩外,还将接入更多企业谈合作。未来全国90%以上的充电桩都能在这一个平台找到”。

增量配电改革之初,公开报道显示,不少省电网公司就提出主动参与试点项目竞争,坚持“守土有责、守土尽责”理念,加快园区电网建设,确保“增量变存量”,更有“失土追责”的说法。目前,电网公司参股、控股增量配网项目不在少数。同时,增量配网项目与电网公司还存在供区划分、公平接网等障碍,改革实际进展远低于改革之初预期。因此就有了今年8月份,发改委、能源局开展增量配网改革实地督导调研一事,产生了后来的约谈、通报、建立“直通车”制度一系列连锁反应。

其中,为做好顶层设计,公司市场部先后印发了《关于进一步加强低压集抄建设的指导意见》、《南方电网公司加快实施智能电表和低压集抄全覆盖工作方案》等文件,强调了工作思路、工作目标,明确“建成一片、应用一片、转岗一片”的工作原则,加强建设指导。

国网电动汽车为国家电网公司的全资子公司,成立于2015年12月,主营充电桩运营服务。近三年内,该公司与多省电力公司成立了合资子公司。蓝天伟业同为国家电网三级控股子公司

面对社会各界的质疑、发改委的约谈,国网展开行动,组织三个调研组,分别赴江西、河南、辽宁开展督导调研工作。督促各省公司进一步提高站位,以更加开放的态度,支持社会资本更广泛地参与增量配电改革,推进试点尽快落地实施。可以说,国网对增量配网的基调发生了重要变化。

为确保“两覆盖”建成后能真正用起来,公司市场部加强了过程管控,严把质量关。制定项目进度管控计划,以“月”为管控周期,以“地市局”为管控对象,逐层分解、细化进度指标。同时将数据验收由省级计量中心提级管控、省级计量自动化系统自动判定,避免低压集抄“带病”运行。

南网产业投资是南方电网的全资子公司,成立于2018年9月,主要负责整合南网旗下竞争性产业。

对于新官上任的寇伟来说,外界对于他带领的国网如何参与电改的主要关注点之一依然在增量配电改革领域,此时发表的署名文章明确国网将“积极稳妥推进增量配电和现货市场建设试点,加强试点工作总结和评估。”同时表示,“在推进增量配电、新兴业务和产业单位改革的基础上,积极研究扩大电网混改的途径和方式,增强国有资本的控制力和影响力,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。可以看出,寇伟面临着和舒印彪在任时一样的艰难选择——面对电改,是“守土有责”,不让一分一厘,被动应对电改;还是化被动为主动,在不损害国网的核心诉求下配合电改。国网未来如何应对电改尤其是增量配电改革,我们拭目以待。

在统筹推进的过程中,各省级电网公司也因地制宜,推动“两覆盖”落实落地。

星星充电为全国第三大充电桩运营商,与万帮充电同属于万帮新能源投资集团有限公司。

二、关于电力现货市场

以贵州电网公司为例。“2017年底,贵州电网公司智能电表覆盖率81%,低压集抄覆盖率35%,低压集抄自动抄表率72.3%,低压电子化结算率16.1%,各项指标都在南方电网公司排名最后。”贵州电网公司董事、副总经理、党委委员郑龙坦言,贵州电网公司底子薄、基础差,完成“两覆盖”建设,任务艰巨。

据中国充电联盟披露的数据,今年1-8月,中国新增公共类充电桩约6.48万个,公共类充电桩总计达到27.87万个,前四位运营商为特来电、国家电网、星星充电和中国普天信息产业集团有限公司。

由于具备发现电力价格、优化资源配置等重要作用,电力现货市场成了当前电改又一热词。从去年8月两部委引发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,要求八个试点今年年底前具备电力现货市场试运行条件;一个月之前能源局发文,将现货试点模拟试运行时间延期半年;再到近日两部委印发现货交易和结算功能指南,国家相关部门的持续发力更是让电力现货受到了前所未有的关注。

困难面前,贵州电网公司在今年年初发出“两覆盖”攻坚战的动员令,明确路线图、时间表,以“一户都不能落下”的精神投入“战斗”。

电车汇表示,此次“国家队”与民营龙头玩家的合作,或许意味着电动汽车充电服务行业正展开一轮整合大潮,产业集中度进一步提高。

目前电力现货的进展是较预期滞后了,也有部分业内人士认为,除去广东基本达到试运行要求,明年6月其余7个试点能否如期试运行还存在变数。但考虑我国国情和电力市场建设的复杂性,现货试点能推到这一步已属相当不易。

上面千条线,下面一根针。如何确保“两覆盖”任务在基层供电局落地到位、有序推进?贵州电网公司坚持“三个导向”(目标导向、问题导向、结果导向),坚持标杆管理,“抓两头、促中间”,从建设管理、业务应用和队伍建设三个维度入手,创新“前端集约化,后端区域整合”项目管控模式,加快建设进度;,以“电子化结算”为抓手,严控项目建设质量,强化系统业务应用;积极推进“以建代培”,加强人员培训,强化队伍能力建设。通过“两覆盖”攻坚战,进一步夯实了营销基础管理,促进了营销业务的转型。

一直以来,由于充电桩运营效率不高、前期投资规模巨大,盈利模式不清晰,回报周期长等因素,充电桩企业面临着不小的经营压力。

电力现货市场的有效运转,离不开必要的软件和硬件支撑,主要包括支撑电力市场交易和结算等业务的相关技术支持系统,以及与现货市场结算要求配套的计量和自动化抄表系统。而这些都需要电网企业通力配合,并建立起良好的协调工作机制。广东电力现货试点的稳步推进就有赖于广东电网及南网的大力协助——调整和理顺了现有调度管理体制,推动建立与电力现货市场运营相适应的调度管理模式;完善计量和抄表自动化系统,满足电力现货市场结算要求。

经过一年的不懈努力,目前贵州电网公司共完成926.73万户低压集抄改造和288.45万只智能电表更换,实现了智能电表和低压集抄两个“全覆盖”,自动抄表率达到95.2%,电子化结算率达到91.2%,提前40天完成“两覆盖”攻坚任务。

特锐德成立于2004年,总部位于青岛,主营项目箱式电力设备。2014年7月宣布进军电动汽车充电业务,截至今年11月,其子公司特来电累计投建充电桩19.8万个,运营中充电桩超过12万个,在充电桩的投建及上线运营数量均居全国第一,市场占有率超过
40%,是市场份额第二和第三运营商的总和。

而寇伟此次公开发言态度颇为积极,提出将认真落实中发9号及其配套文件精神,按照“管住中间、放开两头”的改革思路,积极稳妥推进现货市场建设试点,加强试点工作总结和评估。相信在未来的工作中,国网定会全力支持积极配合,与相关部门一道稳步推进电力现货市场建设。

变化:人工抄表退出“舞台” 数据采集更准确

特来电成立四年多,在前期技术研发和重资产建设上投入巨大资金,因盈利能力不佳引发市场极大关注。2016年,特来电亏损3亿元、2017年亏损2亿元,今年上半年亏损3000万元。

三、关于市场化交易

供电所员工是最深入参与“两覆盖”建设、最先感受到“两覆盖”带来的变化的一群人。

特锐德在2018年半年报中指出,期内公司充电业务收入达到2亿元,同比增长193.8%;充电设备销售2.26亿元,同比增长1640.8%。报告期内,充电板块亏损3000万元,超出年初制定亏损1亿元的预期。

电改重启以来,我国陆续开展电网企业的输配电成本监审,实现了各环节的全覆盖。这项工作是首次在全国范围内组织的,共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿,平均核减的比例达14.5%。也就是说通过严格的输配电成本监审,推进了输配电价改革,管住了电网这个中间环节。同时,也为放开两头,扩大电力市场化交易创造了有利条件。发改委2017年底统计显示,输配电价改革前后,全国电力市场化交易的电量从2014年的3000亿千瓦时提高到2017年约1万亿千瓦时,市场化的电量比重从7%提高到25%。应该说市场化的效果十分明显,在这其中成本监审立下了汗马功劳。

“‘两覆盖’要对辖区内所有旧设备进行更换,而抄表员最熟悉辖区的设备和客户。抄表员参与建设,既可以协助施工人员对现场进行定位,也能在设备布线、线头处理等关键工艺上严把入口关,杜绝设备带隐患运行。施工中遇到客户不理解拒绝更换新设备时,还可以发挥客户经理作用进行现场沟通。”广东电网公司惠州供电局芦洲供电所营业班副班长黄永宁介绍说,抄表员主要参与了“两覆盖”的前期勘察、项目施工、设备调试、运行维护等四个阶段的工作。

12月5日,特锐德公告称,截至12月4日,公司2018年内充电量9.98亿度,累计充电量超过15.6亿度,日充电量高达436万度,较去年同期增长155%。随着充电量的快速增长及充电业务板块其他业务的增长,预计2018年公司充电业务实现盈亏平衡。

电力市场化交易规模的扩大与国网的关系不仅仅于此,在我国电力系统当前的体制下,电力市场化交易的发展,包括中长期交易和现货交易,对电网公司的收益有着不可忽视的影响,有些情况下可能增多,有些情况下可能减少。这些变化虽不是由电网公司运营的水平的变化引起的,收益的增加或减少不代表电网公司运营水平提高或降低。其原因是电网实际上还扮演了政府相关政策的执行者、保底供应商等角色。但随着市场交易份额的增大,特别是现货市场的开展,这部分收益的变化将会越来越频繁,越来越不稳定。

抄表员参与建设的过程也是逐步熟悉新技术的过程。“设备调试阶段后期,抄表员要自己动手调试,技能水平得到提升,为后续自主运维打下了基础。”黄永宁说,“两覆盖”建成后,抄表员要独立对计量设备进行运维。相比起以前,现在不仅掌握了新设备的运维技术,还提升了后台数据分析、处理能力,能够独立从后台数据判断现场问题。

近日,国家能源局、工信部、财政部共同制定的《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》明确提出,力争用三年时间“进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局”。来源:界面新闻

而且还有一个众所周知的牵绊,就是国网与电力交易机构的“直系”关系。我国目前共成立北京、广州2个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心。其中,北京电力交易中心以国家电网公司的全资子公司形式组建,这种模式在其经营区域普遍存在。作为新一轮电改中利益被撼动的一方,电网公司希望通过对交易中心的掌控来减少影响,但这种现状必然不利于电力市场公平竞争、交易的规范进行。种种原因,3年半的时间过去了,有不少电改参与方直言,电网公司在推进电力市场化的过程中步伐稍显缓慢。

“最大的变化是不再需要人工抄表,减轻了基层员工的负担。”谈起“两覆盖”带来的改变,贵州电网公司兴义册亨供电局庆坪供电所副所长张兴贵也颇有感触。他说,“两覆盖”实现后,由每月5-15号抄表变为固定一天抄表,抄表时间大幅缩短。部分抄表人员得以转至计量运维、客户服务等岗位,解决了供电所结构性缺员问题,也更好地保障了供电可靠性及客户服务水平。

寇伟在任后首次主持专题研讨会时就表明“要以更高的站位、更大的胸怀、更开放主动的态度,顺势而为,加快推动改革落地”。署名文章进一步明确国网将按照“统一市场、两级运作”原则,加快统一电力市场体系建设,发挥电力交易机构作用,扩大市场化交易规模和比重。

“两覆盖”的实现,还让远程采集的数据更客观、更准确。“依托计量自动化系统,广东电网实现了全部用户直接远程自动抄表,提高了电量抄读的准确性,避免了人工抄表可能出现的差错。”广东电网公司市场营销部电能计量科科长招景明告诉记者,电网企业可以更加及时准确地掌握末端用户用电质量情况,及时主动解决低电压等用电质量问题,让客户“用好电”。同时用户用电数据的及时准确获取以及行业用电的统计分析,也可以为公司和政府相关部门决策提供有力的数据支撑。

对于售电市场来说,国网的一举一动影响都是举足轻重的,而寇伟的此番举动足以表明自己任期内国网对增量配电、现货市场及市场化交易的态度,相信未来电改进程将会更加顺畅,电力市场化交易规模将有大幅攀升。以各省明年的交易规模为例,截至目前,全国已有10个省市公布了2019年电力交易方案,经北极星售电网统计,交易电量合计在10670亿千瓦时,规模已超万亿!较今年各省市交易规模有了大幅提升!这一利好消息给许多处于坎坷境遇中的售电公司带来了新希望,加上现货市场的逐渐临近,更加高频、灵活与复杂的交易为售电公司减少了偏差考核的压力,即便面临洗牌潮售电公司未来依然可期。

应用:挖掘数据价值 推动营销业务高质量发展

但另一方面交易规模的扩大、现货的临近也给售电公司带来了巨大挑战——售电行业将加速向专业化、技能化发展,售电公司运营难度上升,更需要专业性人才。不过也正因如此售电公司得以更好的体现自身价值,破除大众对售电公司是“皮包公司”的偏见。那么,如何培养更高素质的电力交易员提升售电公司的专业度?电力交易员需要掌握哪些核心关键技能帮助客户摘得满意电量?北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟2019年1月8日-9日在北京举办“电力交易员仿真训练”,在分析各省电力交易规则的基础上,运用仿真训练带领售电企业对电力市场交易模式、竞价操作、竞价策略等方面进行综合训练。在帮助售电企业取得电力交易真经的同时,还有机会获得“电力交易能力素质测评证书”。来源:北极星售电网

建成不是目的,高质量应用才是目的。实施“两覆盖”并不是简单地为了减少工作量和人力资源,而是通过营销业务模式转型发展,实现营销精益化管理,更好地为客户服务。

电子化结算率是考核“两覆盖”应用成效的一项关键指标。作为全网首个完成“两覆盖”的单位,截至11月底,深圳供电局电子化结算率连续一年保持在99.8%以上,指标位列全网第一。

“这有赖于我们坚持‘建设好、运维好、使用好、拓展好’的12字方针。”深圳供电局市场及客户服务部计量科科长李伟华说,建设阶段,该局制定科学评价体系和数据验收标准,确保各环节准确无误。在日常运维中,该局提出闭环流程执行到位、基础信息清理到位、运维日志坚持到位的“三到位”模式,持续巩固建设成果。

为加深数据应用,促进营销业务转型,深圳供电局整合分析优质资源数据,不断拓展抄核收、线损、客服、配网等业务应用,促进核算体系向智能管理转变、线损管理向在线监控转变、营配业务进一步向合体运作转变、客户服务向增值体验转变。“以核算为例,以往由区供电局进行大量的人工抄表、核算和异常分析处理。现在我们以自动抄表、核算和电费发行为基础,打造智能集中核算模式,从抄表到账单发行由原来20天压缩到3天。”李伟华说,该局还在系统中增加动态抄核收预警功能,提升风险预防能力,减少人工核算强度。

提前半年完成“两覆盖”建设任务后,广东电网公司也在深化应用上进行了系列探索。“比如,广东电网实现了基于全自动采集数据的分区同期线损统计,为提高公司精益化、信息化线损管理水平以及提升营销基础管理提供了重要的技术支撑。”招景明介绍,广东电网公司还探索了智能电表监测用户停电时间,溯源可靠性统计的真实数据;开展了线损“线损合格一片、电费发行一片”试点应用等。

“要深化‘两覆盖’的应用,有两项工作很重要。一是推动自主运维,突出转岗优势;二是挖掘数据价值,精准服务客户。”徐兵告诉记者,在运维方面,公司将建立低压集抄运维工作机制,常态化开展运行监测和故障处理;加强对各外委运维单位的督促与考核,稳妥推进自主运维;加强岗位技能培训,所有计量运维人员必须掌握基本技能,考试合格后方能从事低压集抄运维工作。在数据应用方面,公司将以“强化基础管理、深挖数据价值、全面支撑业务、服务更为精准”主线,以智能电表装置和数据深化应用为基础,深化电能计量基础管理,深挖智能电表数据价值,以技术创新引领,通过试点、整合、推广应用等步骤,支撑客户服务、供需互动、低压配网末端运维监测、线损精细化管理、竞争性综合服务等业务发展需要,全力提升客户全方位服务能力。来源:南方电网报

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